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淮安市
2014年，我市共有华能淮阴第二发电有限责任公司、江苏淮阴发电有限责任公司两家企业开展了节能减排升级与改造，相关企业严格落实各项节能减排改造工作，基本完成了综合升级改造任务。现将2014年燃煤发电企业节能减排工作总结如下。
一、2014年工作开展情况
1、华能淮阴第二发电有限责任公司
节能改造：2014年度华能淮阴第二发电有限责任公司按照制定计划，于2014年9月-10月实施了#3机组引增合一风机节能改造，在对现有引风机进行扩容改造，使其能同时满足机组风烟系统以及脱硫系统的出力需求。同时对引风机出口烟道进行强度校核并重新优化设计，将增压风机以及不必要的烟道进行拆除。改造项目总投资为1040万元。修后性能试验由西安热工研究院有限公司进行，试验于2014年11月9日至11日在3号机组上进行。根据测试结果，经评估，华能淮阴电厂#3机组经过引增合一风机改造后，在额定工况下，风机功率减少2206.8千瓦,按年利用小时5500小时计算，年节煤量3860吨标准煤。
2、江苏淮阴发电有限责任公司
节能改造：2014年未有江苏淮阴发电有限责任公司#4号机组节能改造计划。该节能改造工作于2014年4月-5月实施，共实施汽轮机高、中、低压缸汽封改造、汽轮机喷嘴改造、汽轮机疏水系统优化改造、空预器密封改造、供热管线改造、脱硫增压风机变频改造、凝结水泵变频改造、电除尘高频电源改造、脱硝改造等9个项目。项目改前改后测试均由西安热工院完成。预计该项目年节煤量12579.1吨标准煤。
环保改造：(1)2013年9月-11月江苏淮阴发电有限责任公司提前进行了# 3机组环保改造工作，改造工程共分电除尘、脱硝、空预器和低碳燃烧器四大项，改造后电除尘出口烟尘排放浓度27 mg/Nm3左右，脱硝出口NOx浓度80mg/Nm3左右。该机组按照煤电节能减排升级与改造实施方案于2017年再次实施环保改造，再造后该机组大气污染物排放浓度基本达到燃机排放标准。
(2)2014年4月-5月，江苏淮阴发电有限责任公司#4机组环保节能改造同步实施，环保设施改造主要进行了电除尘高频电源改造，以提高除尘效率，改造后，经环保监测部门验收，电除尘效率提高到99.89%，电除尘出口烟尘含量小于50mg/Nm3。该机组按照煤电节能减排升级与改造实施方案于2016年再次实施环保改造。
二、存在问题
江苏淮阴发电有限责任公司#4号机组节能改造项目原是在2012年按国家发改委要求申报的综合升级改造项目，2013年3月电力规划设计总院对#4机组综合升级改造项目进行了评审，对项目节煤量进行了评估。因#4机2011年6月投产，投产时间短，未列入2013年项目计划。但2014年该项目已改造完成，并完成了改前改后测试工作。因此希望省能源局能组织该项目节煤量认定工作。
我市将按照省能源局相关工作要求，按照工作计划，继续推进2015煤电节能减排升级与改造工作，全力完成年度工作目标。
徐州市
一、2014年改造情况
按照《江苏省煤电节能减排升级与改造实施方案》有关要求，我市共有34台机组列入2014年节能减排改造计划，其中节能改造18台，减排改造27台；目前，已有30台机组完成改造，其中节能改造15台，减排改造26台；4台机组未按计划完成改造，其中节能改造3台，减排改造1台；另有4台计划外机组完成改造，其中节能改造2台，减排改造2台。
（一）按计划完成改造机组（30台机组）
1、铜山华润电力有限公司5号机组
节能改造：引、增风机合一改造项目实施方案由华东设计院编制，江苏方天已完成项目改前、后性能测试；蒸汽加热启动、脱硫烟气余热利用实施方案由上海申能能源科技有限公司编制，江苏方天完成了改前测试，近期将进行改后测试。预计可形成节能量47058吨标煤。
减排改造：对其脱硝系统增加一层催化剂后，各项环保指标均有一定幅度下降。
2、徐州华润电力有限公司3、4号机组
节能改造：通流部分项目改造实施方案由华东电力设计院编制，西安热工院已完成项目改前、后性能测试，预计可形成节能量21705.7吨标煤。
3、徐州华鑫发电有限公司1、2号机组
节能改造：供热优化改造实施方案由南京苏夏工程设计有限公司编制，未开展改前、后测试。预计可形成节能量21600吨标煤。
减排改造：电除尘改造项目实施方案由江苏电力设计院编制项目实施方案，经测试，改造后烟尘浓度≤30 mg/Nm3，二氧化硫浓度≤100mg/ Nm3，氮氧化物浓度≤100mg/ Nm3。
4、江苏徐塘发电有限公司4、5、6号机组
节能改造：连排排水调门改造项目实施方案由企业自行编制，未委托专业单位进行评估。预计节能量为290吨标煤。
5、江苏徐矿综合利用发电有限公司1、2号机组
节能改造：运行系统优化、加强管阀保温等改造项目实施方案由企业自行编制，未委托专业单位进行评估。预计节能量为300吨标煤。
6、沛县坑口环保热电有限公司1、2号机组
节能改造：炉布风板更换、水冷壁、蒸发管、高、低过热器、高、低温省煤器改造项目实施方案由企业自行编制，未委托专业单位进行评估，预计节能量为200吨标煤。
7、徐州金山桥热电有限公司
减排改造：对现有3台锅炉实施脱硫脱硝设备升级改造，改后，经徐州市环境监测站现场监测，烟尘浓度≤30mg/m3、氮氧化物浓度≤100mg/ m3、二氧化硫浓度≤200mg/ m3。
8、徐州华隆热电有限责任公司1、2号机组
节能改造：炉浇注料改造和炉引风机改造项目实施方案由企业自行编制，未委托专业单位进行评估。预计节能量为3189吨标煤。
减排改造：电除尘器、SNCR脱硝等改造实施方案由企业自行编制，经监测，烟尘浓度为11.5 mg/ m3、氮氧化物浓度63.9 mg/ m3、二氧化硫浓度59.4 mg/ m3。
9、圣戈班（徐州）管道有限公司3号机组
节能改造：煤改气项目改造实施方案由企业自行编制，尚未实施竣工验收。预计节能量为27000吨标煤。
10、丰县鑫源生物质环保热电有限公司1、2号机组
减排改造：布袋除尘器、石灰石—石膏湿法脱硫和SNCR脱硝改造实施方案由企业自行编制，经监测，烟尘浓度18 mg/ m3、氮氧化物浓度80 mg/ m3、二氧化硫浓度75 mg/ m3。
11、大屯煤电集团0、1、2、4、5、6、7、8、9号机组
减排改造：锅炉尾部烟气脱硫除尘改造和SNCR脱硝改造项目实施方案由企业自行编制，经监测，各项环保指标均有一定幅度下降。
12、徐州东方热电厂1号机组
减排改造：脱硫脱硝改造项目实施方案由企业自行编制，经监测，烟尘浓度35 mg/ m3、氮氧化物浓度70 mg/ m3、二氧化硫浓度65 mg/ m3。
13、徐州建平环保热电有限公司2号机组
减排改造：除尘器布袋改造项目实施方案由企业自行编制，经监测，烟尘浓度≤30 mg/ m3、氮氧化物浓度≤100 mg/ m3、二氧化硫浓度≤100 mg/ m3。
14、徐州天成氯碱有限公司1、2号机组
减排改造：电袋复合除尘、脱硫脱硝改造、增加喷雾装置数量等改造项目实施方案由企业自行编制，经监测，烟尘浓度18.6mg/ m3、氮氧化物浓度≤100 mg/ m3、二氧化硫浓度72.1 mg/ m3。
（二）未按计划完成改造机组（4台）
1、圣戈班（徐州）管道有限公司1号机组
节能改造：原计划1、3号机组同步改造，因企业用热需要，2014年仅实施3号机改造， 将1号机改造推迟至2015年实施，目前，1号机组实施方案已由企业自行编制完成，近期将上报省能源局申请评估。
2、徐州金山桥热电有限公司1、2号机组
节能改造：该项目是在3台以建锅炉上新建2台背压机实施节能改造，由于2014年对锅炉进行了减排改造，故导致节能改造推迟。
3、徐州天能姚庄煤矸石热电有限公司4号机组
减排改造：由于企业效益不好，机组处于半停运状态，改造速度进展较慢，经协调，该机组减排改造基本完成，进入调试阶段。
（三）计划外新增改造机组（4台）
1、江苏阚山发电有限公司1、2号机组
节能改造：引风机变频改造项目实施方案由企业自行编制，未委托专业单位进行评估。预计可形成节能量9278吨标煤。
2、沛县坑口环保热电有限公司1、2号机组
减排改造：电除尘改布袋除尘改造项目实施方案由企业自行编制，经测试，烟尘浓度15 mg/m3、氮氧化物浓度55 mg/ m3、二氧化硫浓度112 mg/ m3。
二、2015年工作情况
今年以来，我委扎实推进省煤电节能减排升级与改造工作，年初，会同经信、环保等职能部门共同对全市煤电机组进行普查，摸清家底；在此基础上召开了煤电企业专题会议，部署机组改造相关工作，最终根据企业改造计划，按照全市大气污染防治、煤炭消费总量控制等政策要求，形成了《徐州市煤电节能减排升级与改造实施方案（2014-2020年）》，经市政府审核后以“徐政办发〔2015〕14号”文下发，并上报省发改委。为积极推进节能改造项目按计划实施，我委在详细摸清每一台改造机组改造内容、改造进度的基础上制定了2015年煤电节能减排升级改造进度表，明确改造节点任务，定期调度改造进展情况。为方便与企业沟通，专门建立煤电节能减排改造QQ群，实时发布相关改造政策、改造流程，为企业答疑解惑。目前，年度改造实施方案正有序推进，国华徐电、徐州华润、铜山华润、徐州华鑫、圣戈班、建平热电、天能姚庄、天成氯碱、丰县鑫源、华隆热电等10家企业已编制完成节能改造实施方案，近期将上报评估。
下一步，我委将积极督促2014年未改造完成企业抓紧完成改造，并做好2014年改造企业节能量认定有关工作；同时全力推进2015年节能改造实施方案的落实。
三、存在问题
从2014年改造情况及2015年工作开展情况看，我市煤电机组节能减排升级改造工作存在以下几个问题：一是煤电企业实施节能改造不积极。由于节能改造费用较高，而对企业现实经济收益有限，且测试、报批手续复杂，从而导致部分煤电企业尤其是10万千瓦以下非统调企业改造积极性不高；二是工作抓手较少。环保部门可依据新《环保法》对未按期改造，达不到新环保指标的煤电企业进行处罚，而节能改造硬性要求及工作抓手较少，推进难度较大。
四、相关建议
为更好推进节能减排相关工作，提出以下建议：一是简化程序。为减轻小火电企业负担，建议对不需要煤量认定的机组节能改造实行简易程序，由属地发改委直接备案，免去省评估程序；二是加大扶持力度。建议省发改委会同省经信委、环保局、财政厅、供电公司对机组节能改造从发电小时数、电价补贴等方面进一步完善相关支持政策。
盐城市
根据《省政府办公厅关于转发省发展改革委省环保厅江苏省煤电节能减排升级与改造行动计划（2014－2020年）的通知》（苏政办发〔2014〕96号）、《关于组织编制煤电节能减排升级与改造实施方案和年度实施计划的通知》苏发改能源发〔2014〕1173号、《省发展改革委、省经济和信息化委关于组织开展燃煤机组节能改造的实施意见》苏发改能源发〔2014〕1174号等文件精神，2014年，我市共有国华陈家港电厂、盐城发电公司、阜宁澳洋热电、阜宁环保热电等9家热电企业16台机组实施了节能减排升级与改造，取得较好的成效。现将有关情况总结如下：
一、改造完成情况
（一）节能改造
2014年，国华陈家港电厂、阜宁澳洋热电、建湖森达热电等5家企业8台机组先后实施了节能改造。其中，国华陈家港电厂对两台机组凝泵进行了变频节能技改，预计年节约标准煤约5000吨；阜宁澳洋热电对2台锅炉实施相变换热器改造和高压电机变频器改造，预计年节约标煤约2040吨；建湖森达热电对#1、#2炉引风机变频器改造和#2锅炉旋风分离器由绝热的分离器改造为汽冷分离器，改造后可充分利用烟气的热量，提高锅炉带负荷能力，预计年节约标煤约3255吨；大丰凌云海热电汽轮机正在进行抽凝式改背压式，改造项目正在施工中还未完成，预计年节约标煤约9793吨；江苏沙印集团射阳印染热电#1机2014年7月投入试运行，因全背压式热力系统无调节功能，用汽负荷不平衡，为让锅炉处在经济负荷下运行，通过建设蓄热水箱调整热力系统负荷，减少蒸汽浪费，预计年节约标煤约591吨。
未提出改造或关停计划的江苏森达沿海热电和森达陈家港热电也新增了节能改造项目。其中，森达沿海热电对2台75t/h旋风分离器由绝热的分离器改造为汽冷分离器，对8台给水泵、风机所配电机进行变频改造，以减少公司自用电消耗，预计年可节省标煤18598.36吨；森达陈家港热电对2台75t/h旋风分离器由绝热的分离器改造为汽冷分离器，进一步提高热能利用率，预计年可节省标煤2008.36吨。
（二）减排改造
2014年，盐城发电公司、建湖森达热电、阜宁环保热电等3家热电企业6台机组相继进行环保改造。其中，盐城发电公司完成了#10、#11号机组脱硝工程改造（含脱硫一炉一塔改造），改造后预计每年可减少二氧化硫排放总量约200吨，减少氮氧化物排放总量约2000吨；建湖森达热电完成了#1、2锅炉脱硫脱硝除尘系统提标改造，预计每年可减少二氧化硫排放总量约80吨，减少氮氧化物排放总量约80吨，减少烟尘排放总量约8吨；阜宁环保热电从2014年2月份开始进行锅炉布袋除尘改造项目和炉外氨法脱硫项目改造，但由于氨法脱硫项目后套处理存在较多问题导致系统不能持续稳定运行，鉴于施工方质量问题已经与其终止合同，已重新选择施工方，将对脱硫项目重新改造，由氨法脱硫改为石灰石-石膏法脱硫，同步实施脱硝工程，此工程已经在建，预计2015年6月份底竣工验收。
未提出改造或关停计划的江苏森达沿海热电和森达陈家港热电也新增了环保改造项目。其中，森达沿海热电从2014年6月1日起对1#、2#、3#、4#、5#锅炉脱硫脱硝除尘系统提标改造，预计今年6月底前完成全部工程的竣工验收，预计每年可减少二氧化硫排放总量约80吨，减少氮氧化物排放总量约250吨，减少烟尘排放总量约25吨；森达陈家港热电从2014年6月1日起对1#、2#、3#、4#锅炉脱硫脱硝除尘系统提标改造，预计今年6月底前完成全部工程的竣工验收，预计每年可减少二氧化硫排放总量约50吨，减少氮氧化物排放总量约150吨，减少烟尘排放总量约10吨.
二、存在问题
1．当前煤电节能减排升级与改造实施情况还存在企业积极性不高、节能、环保要求贯彻不彻底等现象。
2．部分节能改造项目由于开工较早，未能完全按照相关政策要求进行改前改后测试，对节能量评估带来困难。
三、2015年工作打算及相关建议
一是做好政策宣传，进一步明确工作要求。通过走访相关企业，进一步明确年度煤电节能减排升级与改造工作目标和要求，后续工作中加强节能改造测试工作，使改造成效得到客观、科学、准确的量化评定。
二是围绕2015年度改造计划开展工作。对列入年度计划的改造项目，会同相关部门进一步加强与企业的沟通和监管，及时了解情况和分析总结，帮助企业解决项目报批、测试、实施、验收中的困难，按照年度计划完成改造工作，达到实施效果。
2015年，我委将继续做好节能减排升级改造工作，按照计划，2015年我市节能改造项目5项，环保改造项目6项，我委将会同相关部门及早推动该项工作开展，力争按计划完成全年工作目标任务。
宿迁市
根据《关于报送区域热电联产规划和2014年煤电节能减排升级改造工作总结的通知》精神，我委认真组织，总结相关情况。2014年，宿迁市有4家实施了煤电机组节能减排升级与改造工作，分别为江苏新动力（沭阳）热电有限公司、泗洪中泰热电有限公司、江苏翔盛粘胶纤维股份有限公司热电厂、国电宿迁热电有限公司，具体情况如下：
1、江苏新动力（沭阳）热电有限公司自2014年8月开始，对1、2#机组进行了环保改造工程（脱硫脱硝除尘），目前已经完成改造项目，正在试运行过程中，待试运行结束后即委托专业检测机构进行性能测试。
2、泗洪中泰热电有限公司鉴于两台引风机（800KW/6KV-2）实际运行风门的开度仅为30%-40%，余量很大，节能空间高，决定将两台引风机工频改造为变频，2014年12月中旬完成了所有施工并进行了节能测试，由工频改造为变频后，每台引风机一年节约电费约75万元，节能效率达48.22%，接近了原节能改造方案的50%，达到了预计的节能效果。
3．江苏翔盛粘胶纤维股份有限公司热电厂2014年6月实施以下节能技术改造项目：自备热电厂抽凝机组改背压机组(1.5万千瓦)，本工程将1#汽轮机由C15-8.83/0.981型单缸抽汽凝汽式汽轮机改为B15-8.83/0.981背压式汽轮机，取消抽凝冷却系统。项目已于2015年3月底完成，顺利通过试运行，运行安全平稳。
4．国电宿迁热电有限公司从2014年4月份到10月份，利用两台机组停机A级检修期间完成多项节能环保技改项目：在环保方面两台机分别进行了电除尘改造（电除尘出口烟尘含量达到15mg/Nm3，除尘效率平均为99.53％）、脱硝改造（氮氧化物排放浓度达到50mg/nm3以下），对#2机组加装湿式电除尘器（出口烟尘含量达到5mg/Nm3以下，除尘效率平均为99.5％）；在节能方面进行了空预器改造（降低排烟温度约8℃左右，预计降低煤耗1 g/kWh），吸风机增压风机合并及送风机改造；引风机送风机变频器改造并增加了低温省煤器（降低煤耗3.5g/kWh左右）。#2机组于7月19日18时点火，7月20日18时机组所有试验结束，机组带满负荷运行。#1机组于10月11日16时05分点火，10月12日12 时45分机组所有试验结束，机组开始并网带负荷运行。