编者按

新型电力系统是以确保能源电力安全为基本前提，以满足经济社会高质量发展的电力需求为首要目标，以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务，以源网荷储多向协同、灵活互动为坚强支撑，以坚强、智能、柔性电网为枢纽平台，以技术创新和体制机制创新为基础保障的新时代电力系统，是新型能源体系的重要组成和实现“双碳”目标的关键载体。

2021年3月15日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建新型电力系统，为新时代能源电力发展指明了科学方向。《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》中指出以2030年、2045年、2060年为新型电力系统构建战略目标的重要时间节点，制定新型电力系统“三步走”发展路径，有计划、分步骤推进新型电力系统建设的“进度条”···

在今年全国两会上，多位代表、委员围绕这一议题建言献策：

特/别/报/道

全国政协委员、南方电网公司董事长  孟振平

“当前，数字化、绿色化成为全球产业竞争的战略制高点，两者相互依存、相互促进，正深刻改变全球产业发展竞争格局。”

建议：以数字电网为关键载体加快构建新型电力系统、助力建设新型能源体系，促进能源清洁低碳、安全高效利用。将数字电网作为数字中国建设的重要行动项，纳入新型电力系统和新型能源体系一体规划、一体建设。加快数字电网建设，打造“两化协同”标杆示范、数字生态文明建设典型实践。支持电网企业发挥龙头带动作用，进一步延链强链补链，推动能源产业基础高级化、产业链现代化。

全国政协委员、中国大唐集团有限公司党组书记、董事长  邹 磊

推进“风光水火储”多能互补综合能源供给体系建设，是建设新型能源体系的必然选择，也是实现电力系统高质量发展的客观需要。目前存在着配套政策落实不到位，部分项目市场竞争力不足，相关技术细则及标准不健全，与输电通道建设不匹配，电力系统之外的其他能源品种灵活调节能力亟待挖掘等多重掣肘。

建议：加大政策扶持力度，确保有效落实；完善可再生能源跨区跨省消纳市场机制；完善技术标准，规范管理体系；加强电源电网规划协同，加强市场消纳协同。

全国人大代表，国网天津市电力公司董事长、党委书记    赵 亮

实现“双碳”目标，需要政企产学研各方通力合作、源网荷储各环节高效协同。

建议：坚持以系统思维推进新型电力系统建设。从电源侧看，要适应新能源发展节奏，因地制宜新建清洁煤炭机组，加快存量煤电机组灵活性改造，完善煤电参与电力市场机制，推动煤电由主力型电源向基础保障性、系统调节性电源并重转型；从电网侧看，依托全国“大电网”，构建电力“大粮仓”，确保能源电力安全；从负荷侧看，进一步健全配套政策及监督保障体系。同时完善绿电交易体系，积极推进重点领域节能降碳改造。

全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授兼国际工程管理学院院长   张水波

“应着力构建新型电力系统，推动新型能源体系规划建设，助力‘双碳’目标实现。”

建议：国家能源主管部门统筹安排各类新能源项目建设规模和节奏，同步开展配套电网规划，实现同步规划、同步建设、同步投运；加快煤电机组灵活性改造，推进抽水蓄能和调峰气电建设，支持新型储能大规模应用，从源网荷储各侧提高系统灵活调节能力。

全国政协委员，国网福建省电力有限公司党委书记、董事长  阮前途

随着新能源占比持续提升，多种用能形式出现，电力系统“双高”“双峰”特征凸显，电网安全运行风险加大，新型电力系统亟待加快建设。

建议：一是加强协同联动。建立常态工作推进机制，充分发挥政府主导作用；压紧压实各方责任，分层级科学制定新型电力系统建设目标、路线图和任务书，确保工作有序推进、务期必成。二是坚持先立后破。坚持“常规电源保供应，新能源调结构”，科学确定“煤电+新能源”优化组合，引导新能源有序发展；加强系统灵活性建设，全面落实煤电机组“三改联动”，积极开发大库容抽水蓄能电站，构建大规模多元负荷资源库。三是完善配套机制。进一步完善价格财税政策和市场机制，加快健全完善能源电力价格形成机制和辅助服务成本疏导机制，建立支持性政策激励机制；加强极端情况下应急保电体系建设，建立健全政府主导、行业共担、社会参与的大面积停电应急机制。

江苏省能源行业协会  编辑：李想 黄蓉